各县（市、区）人民政府、各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：
《唐山市推动文化和旅游融合高质量发展的若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请按要求认真贯彻落实。
唐山市人民政府办公室
2025年9月3日
唐山市推动文化和旅游融合高质量发展的若干措施
为落实《国务院办公厅印发关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施的通知》（国办发〔2025〕2号）、《河北省人民政府办公厅关于进一步挖掘潜力繁荣全省文化和旅游市场若干措施的通知》（冀政办字〔2025〕9号），进一步挖掘潜力，做好“文旅+百业”“百业+文旅”融合发展大文章，加快把文化旅游业培育成为支柱产业、幸福产业、民生产业，提速提质“文化强市”“旅游强市”建设，制定如下措施。
一、以打造特色主题品牌塑树唐山文旅新形象
围绕“这么近，那么美，周末到河北”，立足打造“京津冀及周边省份游客休闲度假重要目的地、河北周末休闲旅游示范城市”目标，策划推出“唐山·稀罕您来”文旅品牌，集中力量、大力宣传，打造成高辨识度、高显示度、高知名度和高忠诚度的唐山宣传IP。持续推进全域、全季、全业系列特色品牌活动，持续推出春游唐山赏美景、山海有约·唐风夏韵、丰韵山河·秋实颂歌、银装盛景·冰雪奇缘等特色活动，打造具有极高辨识度的文旅产品，形成品牌内涵定位。〔责任单位：市文旅局、市委宣传部，各县（市、区）人民政府、开发区（管理区）管委会〕
二、以推动热点景区持续出圈出彩不断推升唐山文旅热度
推动河头老街、唐山宴等热点景区持续提档升级，进一步丰富拓展消费业态，完善公交专线、停车场等涉旅基础设施，提升游客体验感和满意度。推动河头老街争创5A级景区。积极推动南湖·开滦景区、国际旅游岛、多玛乐园、清东陵等有特色、有潜力的景区加快发展、持续提升。有针对性地培育新的火爆景区、拳头产品，促进唐山文旅热度持续出圈出彩、不断推升。〔责任单位：市文旅局、市公安局、市交发集团，相关县（市、区）人民政府、开发区（管理区）管委会〕
三、以做强做优做精“主打板块”构筑唐山文旅矩阵
1．城市旅游。把河头老街、唐山宴、南湖·开滦景区、花海、启新1889、培仁里等景区作为城市旅游的核心产品，进一步精细打磨，做出特色。谋划推出复古铛铛车城市旅游观光专线，串珠成链，打造特色亮丽的城市旅游风景线，促进城市更新、拉动发展。〔责任单位：市文旅局、市城管局、市文旅集团、市交发集团，相关县（市、区）人民政府、开发区（管理区）管委会〕
2．滨海旅游。以国际旅游岛、龙岛、多玛乐园、揽月湾等为重点区域，深挖滨海资源，培育游艇旅游、水上运动、低空旅游等消费场景，打造有较高知名度的特色滨海旅游目的地。国际旅游岛争创国家级旅游度假区。〔责任单位：市文旅局，相关县（市、区）人民政府、开发区（管理区）管委会〕
3．工业旅游。充分利用近代工业摇篮的丰富遗址遗存，持续推进开滦国家矿山公园、启新1889、唐山工业博物馆等文化内涵升级。充分开发现代化大港口和钢铁、机车、机器人等产业优势，成立工业研学产教联盟，争取工业研学游国家标准唐山制定，做强工业研学游，打造“工业研学看唐山”“工业旅游在唐山”的独有品牌，争做全国工业研学游示范。〔责任单位：市文旅局、市工信局、市教育局，各县（市、区）人民政府、开发区（管理区）管委会〕
4．红色旅游。大力弘扬以唐山“五种精神”为代表的唐山人文精神，整合全市红色旅游优质资源，精心设计并推广红色旅游精品线路，以线扩面，全域联动。全面提升唐山地震遗址公园、李大钊纪念馆、开滦博物馆、沙石峪陈列馆等场馆的展陈水平与服务质量，创新打造互动式、体验式、情景式场景，丰富红色旅游体验。〔责任单位：市文旅局、市委宣传部，各县（市、区）人民政府、开发区（管理区）管委会〕
四、以强力宣传、精准营销提升唐山文旅吸引力
1．发挥统筹机制作用。进一步加强各部门协调联动机制，实施文体旅一体谋划、一体宣传、一体推进，形成宣传合力。建立年度谋划、季度推出、月度发布机制，在不同阶段形成不同宣传主题，制定文体旅专题宣传报道策划方案，达到重点活动重点发力、平时活动持续不断的效果，充分体现“唐山之好、唐山之美、唐山之新”。〔责任单位：市委宣传部、市文旅局、市体育局，各县（市、区）人民政府、开发区（管理区）管委会〕
2．实施精准营销。聚焦京津冀及周边城市、瞄准东北亚、辐射东北地区重要客源市场，大力推动引客入唐。深化与京津的文旅合作，联动三地优质资源产品，推进京津唐一体化营销。积极探索清东陵与沈阳故宫的共享联动机制，深挖呔商文化、唐山方言、民歌、评剧的根脉渊源，深化与环渤海、东北地区城市的文化交流。瞄准东北亚地区，特别是日本、韩国、俄罗斯等，充分利用240小时过境免签等政策，大力吸引境外游客入唐，组织开展境外旅行商采购体验系列活动。针对不同年龄段人群旅游偏好，充分利用本地和外地旅游博主、网红达人打卡唐山、宣传唐山。〔责任单位：市文旅局，各县（市、区）人民政府、开发区（管理区）管委会〕
五、以深化融合拓展唐山文旅消费链条
1．“文旅+体育”。大力发展赛事经济，持续扩容扩面“票根+联动促消费”“跟着赛事去旅行”等文体旅促消费活动。积极申办承办更多国际国家级精品赛事，不断打造赛事与旅游、餐饮、商贸等多业态融合新场景、新亮点，提高参与企业的数量质量，增加人气流量，扩大消费增量。〔责任单位：市文旅局、市体育局、市商务局，各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会〕
2．“文旅+演唱会”。围绕“跟着演艺去旅行”等新兴体验，积极引入主流明星演唱会、联合巡演等，实现宣传唐山、塑树形象、聚集人气、增加消费的多赢效果。〔责任单位：市文旅局、市文旅集团，各县（市、区）人民政府、开发区（管理区）管委会〕
3．“文旅+研学”。持续提升工业研学游、红色研学游、长城游、皇家文化游，发展博物馆及科技馆研学游、非遗游、亲子游，健全完善研学体系，科学设计研学课程，推出更多研学精品线路、研学基地。〔责任单位：市文旅局、市教育局，各县（市、区）人民政府、开发区（管理区）管委会〕
4．“文旅+农业”。与促进乡村全面振兴相结合，大力发展乡村旅游。提速民宿发展，实行多部门集中推进机制，解决民宿手续办理等堵点，打造乡村民宿集群。举办农事体验节、采摘节、农耕文化节等乡村特色文化活动，吸引广大游客。〔责任单位：市文旅局、市农业农村局，各县（市、区）人民政府、开发区（管理区）管委会〕
六、以强化服务保障优化唐山文旅发展环境
1．优化交通设施。加强以唐山火车站、唐山机场等交通枢纽为核心的交通衔接和换乘服务，完善停车场、旅游功能服务区等供给体系。推动旅游风景道、旅游厕所等基础设施提档升级，提升旅游便利度和体验感。〔责任单位：市交通局、市文旅局，相关县（市、区）人民政府、开发区（管理区）管委会〕
2．维护市场秩序。加强旅游市场综合监管和联合执法，建立游客投诉快速处理机制，畅通举报投诉渠道，确保游客问题得到及时解决。〔责任单位：市文旅局、市城管局、市交通局、市市场监督管理局、市公安局，各县（市、区）人民政府、开发区（管理区）管委会〕
3．提升服务质量。瞄准情绪价值和情感体验，优化提升文旅服务，丰富暖心宠客措施。开展旅游从业人员培训，有针对性加强导游特别是外语导游的培训培养，全面提升行业管理和从业人员规范化、品质化服务水平。〔责任单位：市文旅局、市教育局，各县（市、区）人民政府、开发区（管理区）管委会〕
七、以高质量服务保障夯实唐山文旅发展基础
各级政府坚持问题导向、目标导向、结果导向，建立健全文化和旅游工作协调推进机制，加强部门协同、工作调度和研究会商，推动解决重点问题。聚焦文、商、旅、体、健多业态融合发展，研究制定关于促进民宿、研学游等发展措施举措、服务机制。健全财政保障机制，完善多元化投入机制，强化招商引资，加强文化和旅游投融资平台建设，引导社会资本和金融机构加大对文化旅游业的投入。〔责任单位：市文化和旅游产业融合发展工作专班，各县（市、区）人民政府、开发区（管理区）管委会〕
