河北省商务厅河北省发展和改革委员会关于印发《2025年河北省稳外资工作措施》的通知
冀商外资字〔2025〕1号
各市（含定州、辛集市）人民政府、雄安新区管委会，省有关部门：
为贯彻落实《国务院办公厅关于转发商务部、国家发展改革委〈2025年稳外资行动方案〉的通知》（国办函〔2025〕16号）精神，做好2025年稳外资工作，加大引资稳资力度，省商务厅、省发展改革委制定了《2025年河北省稳外资工作措施》，已经省政府同意，现印发给你们。请省有关部门和各市政府、雄安新区管委会结合部门职能和地方实际，围绕我省吸引利用外资任务和外资企业切实需求，认真组织实施，推动相关措施落地见效。
河北省商务厅 河北省发展和改革委员会
2025年3月28日
（本文有删减）
2025年河北省稳外资工作措施
为贯彻落实《国务院办公厅关于转发商务部、国家发展改革委〈2025年稳外资行动方案〉的通知》（国办函〔2025〕16号）要求和商务部《2025年吸引和利用外资工作重点》，进一步加大引资稳资力度，制定2025年河北省稳外资工作措施。
一、积极争取国家相关领域开放试点。支持石家庄市、雄安新区争创国家服务业扩大开放综合试点。支持河北自贸试验区正定片区、雄安片区争创国家生物医药领域扩大开放试点。推动“提高跨境融资便利化试点额度”等资本项目试点政策和“科汇通”试点政策在雄安新区落地实施。
二、推动外资法律法规制度落细落实。严格贯彻落实《外商投资法》及相关法律法规制度。落实国家外资准入负面清单政策，对负面清单以外的领域，按照内外资一致原则予以登记。保障外资企业市场准入、经营许可等方面同等待遇，确保外资企业“准入准营”。
三、支持外国投资者股权投资。加大《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》宣传解读力度，引导优质外资长期投资我省上市公司。外国投资者战略投资涉及国有企业和国有控股上市公司境外投资或上市公司国有股权变动的，按照国有资产管理相关规定办理，涉及税收事宜的，按照税收法律、行政法规和国家有关规定办理。支持符合相关条件的外资参与上市公司并购重组。推动金融机构积极参与合格境外有限合伙人（QFLP）等金融业务试点，支持合格境外有限合伙人参与我省私募股权投资和风险投资。
四、对接国际高端客商资源。聚焦可能形成重大外资招商项目的产业领域和开发开放区域，组织重点市县和园区谋划重大外资招商项目，增加外资项目储备，逐个项目成立工作专班，定期由省领导组织调度推动。积极参与进博会、厦洽会、服贸会等重大经贸活动，组织开展外资项目专题对接会、国际金融资本洽谈会。组织有关市县（园区）、重点企业赴重点国别和地区，参加“投资中国”境外投资促进活动。强化省政府驻外办事处招商职能，组织小团组加强与北京、上海、广州、深圳国际知名跨国公司中国总部对接联系，推动外资项目签约。
五、推动国际化招商项目。由省、市及相关部门领导带队，赴欧美、日韩、新加坡、东南亚、中东和港澳等重点国家和地区开展投资推介活动，拜访国际知名公司和商协会，高位推动重点合作项目。组织京津冀国际招商会客厅系列活动，依托廊洽会国际高端客商展商资源，围绕降低物流成本、京津冀重点产业链协作主题，推动精准对接，达成合作意向。
六、提升园区承载功能。支持利用外资集中的重点经开区建设国际合作产业园，有针对性地开展国别化招商。制定河北自贸试验区提升措施，推动建立市场准营承诺即入制。支持外资企业在综保区内设立研发中心。
七、落实财税优惠政策。精准推送外资企业利润再投资递延纳税、鼓励类项目进口自用设备减免关税、外资研发中心进口设备免税和采购国产设备退还增值税等政策，加大税收优惠政策宣传辅导力度，确保政策红利直达快享。落实《河北省商务厅关于印发〈河北省外商投资奖励办法〉的通知》（冀商外资字〔2024〕2号），重点奖励新兴产业类、鼓励类、高技术类、总部类外资项目。持续开展政府采购领域违法违规行为专项清理整治工作，坚决杜绝内外资企业差别待遇或歧视待遇。
八、保障重大外资项目用地。坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，依据真实有效的项目落地精准配置计划指标，统筹计划指标集中向重大、重点外资项目倾斜，合理保障外资项目土地要素需求。对省政府确定的优先发展产业且用地集约的工业项目，以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目，在不低于项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的情况下，土地出让底价可按不低于所在地土地等别对应工业用地最低价标准的70％执行。
九、提升审批监管便利化水平。按照“特事特办、即到即办、优先审批”原则，对符合生态环境保护要求的外资重点项目开辟环评审批“绿色通道”，提前介入，实施容缺受理、公示和审查同步开展、规划环评与项目环评压茬审批措施。将符合条件的外资企业及时纳入生态环境监督执法正面清单，优先采用非现场方式进行执法监管。持续提升药品生产许可审批服务质效，助力外资企业创新药物上市。
十、优化外资企业营商环境。大力宣传对外开放和利用外资优惠政策，开展“服务保障进外企”外资企业走访活动，主动为外资企业提供优质服务。做好外资并购、跨境换股登记工作，深化外资企业年报“多报合一”改革。加大外商投资领域知识产权执法力度。及时协调解决外资企业诉求纠纷，保护外资企业合法权益。严格落实公平竞争审查制度。深化“燕赵会客厅”圆桌会议机制，畅通外资企业常态化沟通渠道，帮助企业化解投资、建设、经营和增资扩股难题。
十一、强化重点外资项目跟踪服务。发挥省重点外资项目专班作用，实现项目在谈、签约、在建、运营全流程跟踪服务，协调解决项目落地规划、用地、用海、环评、能耗等问题，推动尽早建成投产。实施重点外资项目攻坚行动，开展专班式、清单式服务，帮助企业纾困解难。支持利润留存较多的外资企业对接资源、开拓市场，加大利润再投资。支持符合条件的外资项目申报国家标志性外资项目。
十二、加大金融支持力度。深化“金融顾问走进开发区”试点工作，支持外商投资企业对接银行、保险、证券、基金等金融机构，定制专属产品。组织政银企对接会，帮助外资企业解决融资难题。便利外资企业境内再投资项下股权转让资金和境外上市募集资金支付使用，支持外资企业使用资本项目收入支付便利化和资本项目数字化服务。建立“白名单”企业库，对属于绿色能源、高端制造等国家重点支持领域的外资项目，推动银行机构“一企一策”差异化授信。
十三、促进贸易便利化。加大对优质企业培育认证力度，持续丰富“石家庄海关AEO重点培育企业名录库”，落实简化通关手续、降低查验率措施。开展知识产权保护专项行动，鼓励外资企业进行知识产权海关保护备案。依托贸促会原产地证书在线申报系统畅通证书办理渠道。助力外资企业出口货物享受协定伙伴方关税减免。
十四、便利国际商务活动。加大APEC商务旅行卡推广力度，落实好地方国有企业业务人员因公出国“一次审批、一年内多次有效”管理政策。更新完善《外国人在河北工作投资生活指南》，优化在冀来冀外企外商和外籍人士服务。支持地市设立移民事务服务中心，持续优化外国人互联网住宿登记，加强临时入境外国人继续停留申请管理服务。推动在外商集中地市设立外籍人员子女学校，为外商人员子女接受教育提供便利。为符合条件人员提供过境免签签证便利，用好“绿色通道”“快捷通道”，为外商来冀开展经贸交流、投资洽谈提供通关便利。
